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大楼砸出来的损失谁来赔?

  近日上海闵行区“莲花河畔景苑”楼盘发生楼体倒覆事故,造成1名工人死亡。解决建筑施工安全生产问题,仅靠安全帽、防护网等硬件防护措施是不够的,还要引入保险机制,例如“建筑工程险”,以转嫁损失风险
  近日上海闵行区“莲花河畔景苑”楼盘发生楼体倒覆事故,造成1名工人死亡。事实上,据国家安监总局的统计显示,今年1月至4月,全国共发生各类建筑事故452起,死亡573人,各类建筑事故一直呈下降趋势。然而,进入二季度以来,建筑施工现场却连续发生了多起重大事故。相关专家指出,控制和避免在建工程风险亟须相关政策法规加以规制和引导,要引入保险机制,例如“建筑工程险”,以转嫁损失风险,弥补意外事故造成的经济损失。
  用建筑工程险转嫁风险
  “建筑工程险”是国际通行的建筑工程风险管理方式。该险种也称工程质量内在缺陷保险,承保建筑工程因潜在缺陷导致的损坏。其中,工程主体结构发生裂缝、地陷、倒塌等情况,保险期为10年;发生渗漏,保险期为5年。
  美亚财产保险有限公司中国区能源及工程险部负责人戴嘉向记者介绍:“工程建设是一个高风险的行业,在不同工程阶段需要不同的保险产品来保障。在施工过程中,我们往往采用建筑/安装工程一切险来保障由于天灾人祸造成的在建工程的物质损失。”
  国内投保率不足10%
  目前,国内建筑工程险的普及有待加强。根据建设部工程质量安全监督与行业发展司提供的数据显示:全国每年的建筑工程保险费大约仅为建筑安全工程投资量的0.2‰;国内办理工程保险的工程项目不足10%。
  戴嘉告诉记者,工程类保险已有超过百年的历史,很多发达国家普遍通过立法形式对建设工程保险加以落实。在2010年上海世博会这样的大型项目中,建筑工程险就是必须投保的保险项目。
  应列为强制保险
  “建筑工程险”由开发商投保,而从中受益者,除了开发商,还包括业主、施工方以及农民工们。
  具体体现在两方面:一是给予施工企业和项目业主物质损失保障,分散转移风险,防止由于发生意外事故造成工程项目的物质损失。二是企业社会责任的体现。建筑安装工程通常可以附带第三方责任险保障,保险公司将根据保险合同规定赔偿被保险人由于在施工过程中造成第三方人身伤害或财产损失而依法应当承担的赔偿责任。以此次上海倒楼事件为例,如果开发商投保了附有第三者责任保障的建筑工程一切险,那么保险公司将根据保险合同规定赔偿被保险人由于此次事故造成周边居民人身伤害或财产损失而依法应当向居民赔偿的金额。
  中国人保财险专家王玉玲曾经建议,将“建筑工程险”列为强制保险,拿不到保单也就拿不到开工资质,将不正视工程质量缺陷的开发商挡在建筑市场外。

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