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事件
3 月4 日,在十一届全国人大三次会议新闻发布会,全国人大外事委员会主任委员、十一届全国人大三次会议发言人李肇星称,2010 年中国国防费预算为5321.15 亿元,比上年预算执行数增加371.16 亿元,增长7.5%。其中,中央本级安排国防支出5185.77 亿元,比上年增加360.76 亿元,增长7.5%。与前几年相比,国防费增幅有所下降。李肇星强调,上述数字要等到人大会议审查批准后才能生效。
点评
虽然今年国防费预算数额7.5%的增幅远低于市场两位数的预期值,但我们认为,这对我国军工军工制造业及相关上市公司的负面影响不大。长期来看,我国国防费占GDP 比例以及人均军费远低于发达国家水平,仍有进一步上升空间。短期来看,今年国防费预算的支出结构的调整,有望给整个军工行业带来新机遇。
对比 2009、2010 年李肇星的讲话,我们可以发现,今年军队的现代化建设将取代部队官兵待遇的提高,成为国防费用支出的重点领域。“2010 年,中国增加的国防费主要用于支持推进中国特色军事变革,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,保障军队各项改革需要。此外,还要适当改变人民子弟兵的生活”。而“2009 年中国增加的国防预算主要用于提高军队官兵的生活待遇。此外,我们还需要加大军队信息化建设的投入,适应军事变革需要,还要适当增加装备及其配套设施的建设经费,提高军队在信息化条件下的防卫能力”。
而要实现军队的现代化建设,现代化的装备和一流的军工制造业将必不可少,军工行业及相关上市公司将因此受益。
在细分行业中,我们认为,航空发动机产业受益度较高。因为航空发动机是国家实力基础和军事战略的核心技术,且长期以来,西方国家对我国实行严密的封锁。
虽然我国已经成为全球第五个实现自主研制航空发动机的国家,但整个航空发动机产业的基础依然薄弱。在此背景下,航空发动机产业有望在政策、经费等方面受到国家大力支持。
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